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特朗普时代美联储的非独立性
一个受到关注的补充问题是,美联储和其他央行在决定和实施货币及利率政策方面应该有多大的“独立性”。最近,由于特
朗普总统对美联储利率政策的评论,以及他最近提名的美联储主席人选,这一问题变得尤为突出。
过去一年里,特朗普总统多次对鲍威尔(Jerome Powell)领导的美联储提高市场利率表示愤怒和沮丧。鲍威尔是特朗普提名
的美联储主席人选,自2018年2月以来一直担任该职位。特朗普曾公开表示不满,并抱怨称,在奥巴马(Barack Obama)担任
总统期间,他的央行给了他极低的利率。另一方面,美联储主席鲍威尔在去年几次提高利率,阻止美国成为特朗普认为的那
样“伟大”,因为私营企业和联邦政府的借贷成本都更高。
由于他不喜欢联邦储备银行的政策,特朗普希望通过提名美联储董事会的空缺职位,来解决鲍威尔的问题,他认为这更有可
能直接引导美联储的政策。
因此,他提出新的美联储主席人选,传统基金会(Heritage Foundation)政策分析师、前特朗普竞选顾问斯蒂芬·摩尔
(Stephen Moore),及Godfather 's Pizza的前首席执行官,曾任美联储堪萨斯城分行(Kansas City branch of the
Federal Reserve)主席,也曾是共和党总统候选人的赫尔曼?凯恩(Herman Cain),不过凯恩近日已宣布退出提名。
左翼、右翼和经济学家对此的评论
特朗普似乎想让美联储理事会充满“政治”色彩,这反映出特朗普希望放松货币政策和降低利率,因此受到了左翼和右翼的
攻击。一些政治左派人士反对特朗普的提名,原因很简单,这是特朗普的选择,此外还有一些批评称,这两个人既不是经济
学博士,也不是知名的、受人尊敬的货币政策专家。
其他更偏向政治右翼的人士不希望他们加入美联储,因为他们更喜欢美联储的“鹰派”政策。保守的美国企业研究所
(American Enterprise Institute)常驻学者拉赫曼(Desmond Lachman)认为,美联储应该提高利率,这样,当下一次经济全
面衰退来临时,美联储就有空间在未来成功实施货币刺激政策。换句话说,他只是想让货币中央计划朝着与特朗普总统不同
的方向进行。
《经济学人》杂志2019年4月13日的封面主题是,特朗普和其他世界各国政府首脑对央行“独立性”的威胁。《经济学人》
认为,需要并必须保留的是专业的货币计划“技术官员”,他们高高在上,不受政客们的干涉,因此那些中央银行的掌门人
可以专注于长期的价格水平稳定以及非意识形态的银行和利率政策。
该杂志承认,中央银行的行长们并不总是正确,即使是最善意的中央计划者也是人,但不要忘记的是,世界已经从不稳定的
价格通胀和短期政策操控中被拯救出来,而这可能有害于充分就业和稳定增长。
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